2024年5月中旬，杭广协作3年的资金和项目总数得以汇总——杭州在广元累计投入帮扶资金10.28亿元，谋划实施协作项目253个。

伴随着这些项目的落地实施，一张漂亮的“杭广答卷”被生动全面地呈现了出来：习近平总书记亲自关心的“白叶一号”茶正续写着“一片叶子再富一方百姓”的佳话，“浙数西送”“一摊养一家”等经验成为全国典型，成功承办全国东西部残疾人帮扶协作工作现场会……

山呼海应，“川”越杭广。

一路回望，2021年6月以来杭广协作创造的历史，浓缩成为“交流互动”“产业互补”“就业互通”“市场互联”“振兴互促”5个关键词。

【交流互动】

杭广交往实现全域覆盖

历史车轮一路向前，交流互动一刻不停。

1996年，党中央作出东部地区支援西部地区重大战略部署，明确浙江省对口帮扶广元市。

当年11月18日，浙江党政代表团首访广元，开启了浙江对口帮扶广元的壮丽征程。

沿着历史的脚步一路走来，浙广合作在2023年6月迎来了新时代的新注解——杭州市临平区与广元市利州区签订友好合作框架协议。

至此，广元7个县区实现杭广全覆盖结对。此前，杭州市的余杭区、萧山区、上城区、西湖区、拱墅区、滨江区分别结对帮扶广元市的苍溪县、旺苍县、剑阁县、青川县、昭化区、朝天区。

钱塘江嘉陵江向海而奔，杭广协作跨山越海而合。

3年里，广元市、县区实行东西部协作工作领导小组“双组长”制（党政主要负责人均担任东西部协作领导小组组长），将东西部协作工作作为常委会、常务会重要议事日程进行研究部署，主动积极推进了杭广协作多层次宽领域无缝对接。

统计数据显示，广元市、县区主要负责同志赴杭对接东西部协作工作36次，召开高层联席会议34次，与杭州市6个区的乡镇、村、学校、医院、企业、社会组织等结对165对，杭广互派29名党政干部和447名专技人才，实行教育、医疗等“组团式帮扶”……

2023年2月，来自拱墅区长庆潮鸣街道社区卫生服务中心的医生陆蔚蔚扎根昭化区后，不仅帮助昭化区妇幼保健院设立慢病门诊，成立慢病管理的团队，还带领拱墅区医疗援派人员通过病房带教查房、集中培训等深入开展互动式交流，不断提高昭化区医务人员的专业知识和临床实践能力。

李永章是广元第三批赴杭挂职学习干部领队、市农业农村局副局长。谈及在杭州挂职的感受，他直言，杭广间的交流互动历久弥新，成为两市携手共进的有力见证。“我将倍加珍惜机遇、当好桥梁纽带，创新运用每天分享一条学习心得、每周填报一份纪实表、集成汇编一套浙江经验与启示等‘七个一工作法’，努力让挂职学习干部争做学习者、引领者、实干者，更好把‘浙江之治’‘浙江之效’转化为‘广元之路’‘广元之干’。”

【产业互补】

数字赋能推动集群成链

“打完‘村BA’广元赛区选拔赛的第二天，青川县地坪村小伙帅国就被一条手机短信‘喊’去了茶园干活。给他派活的，竟是一个‘数字人’！”……5月14日，《杭州日报》头版刊发图文稿件《不以山海远 再续山海情》，对西湖区运用数字化经验、提升“白叶一号”管护水平的经验和做法进行了全面报道。很快，这条稿件就被广元的各界人士广泛转发转载。

2018年，在习近平总书记亲自关心下，1500万株“白叶一号”茶苗离开浙江安吉在广元青川扎下了根。

新一轮东西部协作工作启动后，西湖区接过“接力棒”，在倾力帮助青川县种好管好“白叶一号”茶苗的基础上，倾情推动浙川两省茶企签订“白叶一号”合作协议，助力“白叶一号”茶产业集群成链发展……

今年春季，“白叶一号”茶迎来了第三次大规模采摘。挂职青川县委常委、副县长的杭州干部何立剑给出数据，“预计今年可采摘‘白叶一号’鲜叶1.5万公斤，加工干茶近3500公斤，带动近5000户群众增收。”

不只是“白叶一号”，杭广协作3年以来，两市产业互补带来的成效已“遍地开花”。

滨江区携手广元市朝天区打造“朝天云蔬”数字化平台，为农户和种植专家搭建起技术服务快速通道；萧山区携手广元市旺苍县，引进浙江企业，全链条从事夏秋茶的开发、生产、销售……

市农业农村局党组成员、机关党委书记邢显锟总结说，杭广两市在产业协作中坚持“一产提质增效、二产精准转移、三产合作共赢”，除了成片成带建设特色农业产业园28个，还对“1+6”东西部协作共建产业园进行巩固提升，现已有160个优质企业（其中杭州企业22个）落地广元，到位投资150亿元。

【就业互通】

体系建设增强精准对接

3月19日，广元市“帮帮摊”助残项目工作现场推进会在旺苍县召开。

会上，市残联党组书记、理事长李国强坦言，召开推进会就是要充分借助杭州—广元东西部协作平台机制，在全市进一步推广“帮帮摊”项目，着力帮助更多残疾人实现“一摊养一家”，不断拓展我市残疾人创业就业新渠道。

“帮帮摊”项目是上城剑阁创新实施的东西部协作就业帮扶项目，被纳入浙川东西部协作14个“组团式”帮扶重点项目之一。目前，“帮帮摊”项目帮助全市300多名残疾人及家属实现就业创业，残疾人月增收1000-3000元。

为了让“帮帮摊”项目更富有成效，“地摊县长”——杭州市帮扶广元市工作队队长、剑阁县挂职县委常委、副县长周展，以及帮扶队员们动了不少脑筋，花费了不少功夫。

由浙江专业团队成立市场主体，承担设摊、供货等日常运营工作；摊主零押金领取货物，在销售完成后归还成本、留取利润收益……在周展等人的努力下，“帮帮摊”项目不仅形成了“保姆式”的全方位服务保障模式，更实现了就业创业“零门槛、零成本、零风险”。

剑阁县江口镇陵丰村二级肢体残疾人张来友如是说，“2022年加入‘帮帮摊’后，我靠卖‘帮帮摊’提供的鞋子、袜子等，月收入3000多元，维持一家的生活开支没有问题……”

一花独放不是春，百花齐放春满园。

“协作3年来，杭广坚持‘菜单化培训、组织化转移、精准化就业、精细化服务”，广元构建起‘1个杭州市总站+6个协作区分站+N家企业+N名联络员’的劳务协作体系。”市人力资源和社会保障局党组副书记、副局长李坪表示，通过两地人社部门联合出台系列广元劳动力在杭稳定就业优惠政策，帮助全市1.37万名农村劳动力实现稳定就业，今年新增就业1370人，新(续）建帮扶车间41个。

与此同时，我市还与杭州携手共建了全国首个东西部劳务协作数字化平台——杭广协作云，入驻两地招聘企业1425家，发布就业岗位28780余个，服务劳动者2.48万人次……

【市场互联】

线上线下带动广供杭州

与返乡企业家柳文茂引进杭州企业到村上建种养殖基地，成立旺苍巨创春笋农业科技有限公司，在当地党委政府支持下，与绿优种植专合社合作，运用“经果林下种植牧草—湖羊—羊粪有机肥—经果林”种养生态循环发展模式，养殖湖羊2000余头，种植玉米、果树、中药材等3000余亩，与120户农户签订合作协议，户均年增收3000多元……

5月15日，回忆3年来的发展历程，返乡创业的绿优种植专合社理事长贾兴中可谓是收获满满。在他看来，有了杭广协作，他的创业迎来了全新机遇。

在抓好“经果林下种植牧草—湖羊—羊粪有机肥—经果林”种养生态循环的基础上，贾兴中还成立旺苍米仓道商贸有限公司，采取“线上+线下”方式，积极与杭州等地的企业合作，将当地的乌天麻、土蜂蜜等土特产品卖到了杭州等地。目前，在贾兴中的带动下，已有1000余户农户参与其中。今年1至4月，土特产品销售额300万元。

水磨镇党委书记赵春玲介绍道，杭广协作让两地的市场互联更加紧密，为处于大山之中的乡村发展注入了新动能。“在杭州企业的影响和指导下，群众传统的种植养殖观念正在发生改变，适应市场的能力也得到了提高，这为我们全面推进乡村振兴奠定了基础。”

线上线下齐发力，广供杭州更多元。

苍溪红心猕猴桃上架杭州盒马鲜生超市，曾家山高山露地蔬菜进入杭州社区超市……

杭广协作以来，两市坚持“线上线下、专柜专区、认购订购、展会展销”相结合，广元在杭州建设农产品展示馆8个，利用“832”和浙江“政采云”等平台，动员浙江社会各界帮助销售“广元产”农特产品17.5亿元。

挂职苍溪县委常委、副县长的杭州干部刘俊峰说，抢抓杭广协作机遇，他们不仅把余杭·苍溪农特产品展销馆作为强化两地产业协作的“重要窗口”，还充分利用阿里巴巴客户体验中心、菜鸟云客服等项目作为支撑，为苍溪县培养本土数字化人才，进一步把苍溪县、广元市的农特产品销售到杭州及浙江的市场。

【振兴互促】

千万工程引领乡村发展

苍溪县“苍政钉”数字政务试点示范在全国东西部协作培训会上交流；昭化区“村能办”便民服务智慧平台示范带动乡村建设与治理，被国家四部委全国推广；青川县“白叶一号”5G示范基地成功入选2023全国乡村振兴优秀案例……

杭广协作以来，两市坚持把学习借鉴浙江“千万工程”先进经验作为加快全面推进乡村振兴的最佳范例，投入帮扶资金6000余万元，高标准建设地坪村智慧农业园区、天雄村农旅融合、云峰村田园综合体等17个乡村振兴示范项目，让振兴互促亮点频频。

通村联社路四通八达，家家户户建起微庭院，蔬菜基地里瓜果飘香……走进如今的天雄村，一幅村庄秀美、生活甜美、社会和美、环境优美的“宜居宜业和美天雄”新画卷徐徐展开。

杭州爱心企业援建“葭萌书房”，杭州东恒实业、拱墅国投集团出资建设“颐养之家”“儿童之家”，投入协作资金打造浙川草莓产业园……新一轮东西部协作启动后，杭广又携手推动天雄村迈上了发展快车道。

挂职昭化区委常委、副区长的杭州干部孟飞举例，“我们投入协作资金打造浙川草莓产业园，建了223个果蔬大棚，再出租给建德草莓业主。村民不仅能稳定就业，还能拿土地流转金和分红，人均年增收5000元。”

无独有偶，“千村示范、万村整治”也给苍溪县陵江镇笋子沟村带来了巨大变化。

第一年，建起水果集散中心和电商直播工作室；第二年，借鉴余杭区小古城村的经验做法，引“樟树下议事”为“柑橘园议事”，通过议事常态化，集众智、聚众力为村里发展出谋划策……笋子沟村“90后”党支部书记兼村委会主任张桂华直言，之所以能把这些事干成，少不了余杭帮扶工作组的鼎力支持。

心手相牵促振兴，相融协作向未来！

杭广协作3年，杭州通过产业化、数字化、文旅化“三化赋能”，在广元打造35个乡村振兴示范典型项目，累计培养乡村紧缺型技能人才3.55万人次……