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【市州政务】广元全面提升惠企政策“一站式”兑现服务质效
来源: | 作者:guangyuanzao | 发布时间: 1173天前 | 255 次浏览 | 分享到:
广元市坚决贯彻落实“拼经济搞建设关键是拼环境优服务”决策部署,围绕企业发展,着眼企业办事需求,以“3个建立”“7个统一”“4个加强”工作举措全面提升惠企政策“一站式”兑现服务质效,切实解决惠企政策推送不精准、企业知晓效低、政策兑现不到位等痛点、难点、堵点、热点、焦点问题,全面提升企业幸福感和获得感。

广元全面提升惠企政策“一站式”兑现服务质效


广元市坚决贯彻落实“拼经济搞建设关键是拼环境优服务”决策部署,围绕企业发展,着眼企业办事需求,以“3个建立”“7个统一”“4个加强”工作举措全面提升惠企政策“一站式”兑现服务质效,切实解决惠企政策推送不精准、企业知晓效低、政策兑现不到位等痛点、难点、堵点、热点、焦点问题,全面提升企业幸福感和获得感。 


搭建惠企政策“一站式”服务工作平台

一是建立惠企政策兑现专区。以入驻政务服务中心涉企部门(单位)窗口为基础,政务服务、经信、科技等10个部门组建惠企政策兑现服务工作专区,推行集成化审批服务。二是建立惠企政策兑现专窗。财政、金融等4个部门组成专窗承担落实专人咨询、受理、交办、督办、回访等具体工作。三是建立惠企政策专用系统。启动建立统一惠企政策“查、办、送、评”信息化系统,实现惠企政策“一网”通查、“一键”匹配、“一秒”推送、“一站”服务,实现企业在线申请、部门在线审批,惠企政策兑现“全程网办”。


优化惠企政策“一站式”兑现工作流程

一是统一事项清单。实时分类梳理编制免申即享类、即申即享类、综合评审类三类惠企政策事项清单,实时通过线上线下公开发布。二是统一办事指南。根据惠企政策事项,按照“减环节、减材料、减时限、减跑动、减成本”要求,逐项编制政策兑现办事指南,明确各个事项申报条件、申报材料、审核流程和政策兑现时限。三是统一政策咨询。惠企政策兑现专窗汇集国家、省、市惠企政策,建立惠企政策“信息库”,为企业提供精准咨询服务。四是统一申请受理。惠企政策兑现专窗负责统一受理企业申请,推行“专窗综合受理、部门分类办理”受办模式。五是统一分类交办。精准判定主管部门和政策类别,通过线上线下方式向有关行业主管部门进行交办,并出具材料移交清单和交办通知书。六是统一办理时限。受理惠企政策申请资料后1个小时内向行业主管部门交办。行业主管部门在10个工作日内完成市内政策兑现申请审核报批工作,在审批完结后1个工作日内向符合条件的企业兑现惠企政策。七是统一评价考核。惠企政策兑现专窗建立催办督办制度,对惠企政策兑现工作情况面向企业进行全量回访,开展满意度调查,并将限时办结情况和满意度评价情况纳入定期通报和年度目标绩效考核内容。


强化惠企政策“一站式”兑现工作保障 

一是加强惠企资金保障。及时编制惠企政策兑现工作计划,编列年度惠企政策资金预算,建立惠企政策“资金池”,在规定时间内及时支付惠企政策资金。二是加强工作协调联动。政务服务管理机构统筹入驻政务服务中心涉企工作部门(单位)首席事务代表,协调组织本部门根据政策变化动态更新惠企政策事项清单和办事指南,研究和处理惠企政策兑现工作中遇到的相关事宜。三是加强绩效督查督办。按月汇总发布全市惠企政策兑现情况,将惠企政策兑现工作作为优化营商环境重要内容纳入年度督查检查计划,对惠企政策兑现过程中的不作为、慢作为、乱作为情况及时进行问责处理。四是加强政策宣传解读。各级各有关部门通过政府网站、部门网站、办事窗口、微信公众号等渠道,广泛宣传惠企政策,及时回应企业关切,提升社会各界知晓度,营造最优营商环境浓厚氛围。


今年以来,广元市惠企政策兑现取得显著成效,全市招商引资新签约项目235个,落地开工235个,到位资金591.25亿元。全市金融机构向中小微企业累计发放贷款178.57亿元,累计走访企业533户,为232家企业融资5.1亿元。对220家企业计划兑现国家高新技术企业、科技型中小企业奖励资金、企业研发投入后补助资金、企业关键技术攻关和成果转化项目资金等共800万元。乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金受理344户主体3.6亿元担保贷款,代偿17户主体627.88万元,119个农业组织申请补贴机具254台,补贴农机购置补贴资金348.217万元。


来源:四川省人民政府网站



乐山市深化交管便民服务改革试点


乐山市聚焦群众关心的道路交通事故处理时间长、程序复杂和保险理赔难、手续复杂、效率低等问题,探索推进轻微道路交通事故快处快赔机制改革,通过“线上+线下”结合,实现轻微道路交通事故“快速办”“网上办”“便捷办”。


一是改革勤务模式,事故处理“快速办”。依托现有交警中队或车管所,探索建立道路交通事故快处快赔服务“1+N”模式(1个城区“交通事故快处快赔服务中心”、N个乡镇“交通事故快处快赔服务点”),全面打造群众家门口的“交警事故中队”。目前,全市已建立“交通事故快处快赔服务点”69个。交警部门会同保险公司建立“同步处警、同步现勘、同步定损、同步调解、理赔前置”机制,采取保险公司“代为赔偿”“事后追偿”以及“车管业务锁定”等措施,约束双方履行事故处理责任,让当事人“少跑腿、少折腾”。


二是畅通线上渠道,服务理赔“网上办”。联合保险行业协会,制定《轻微道路交通事故“12123”在线处快赔警保联动工作规范》,明确在线快处快赔适用范围和工作流程等,健全“线上定责、线上定损、线上理赔”的工作机制。推动乐山各保险机构设置互联网在线处理交通事故岗位,赋予快赔权限,简化理赔手续并与交警部门建立微信工作群,根据现场损失照片和事故责任认定书,第一时间在线受理、在线定损、在线理赔。


三是创新服务举措,一体联动“便捷办”。组建全市道路交通事故应急救援“四位一体”联动工作协调会,确立工作机制和医疗急救工作预案。交警、保险、医院派专人组建“警保医”联动专项服务团队,建立联络专员,共享数据,形成“交警快速处置、医院快速救治、保险快速赔付”的新格局。全面推行“7×24小时”轻微道路交通事故快处机制,对8小时外、周末和节假日期间发生事实清楚、责任明确的轻微交通事故,值班民警、保险理赔员即可实现线上(线下)快处快赔。



来源:四川省人民政府网站



巴中市聚焦政府集采机构标准化建设


去年以来,巴中市以打造“规范、高效、公正、廉洁、智慧”交易平台为目标,聚焦制度建设、科技推动和队伍建设,深入推进“政府集中采购机构标准化建设”,持续优化政府采购营商环境。


聚焦制度建设,提升政府采购规范化水平。结合公共资源交易服务“五减”工作和“我为群众办实事”活动,全面梳理政府采购流程,建立健全20余项制度,优化完善21个规范性文本,形成采购主体权责清晰、交易规则科学有效、内部制衡机制健全的政府采购运行机制。一是完善内控制度。建立《政府采购文件编审分离制度》,理清采购文件编制、初审、会审、签发权责关系,通过层层把关努力做到文件“零差错”。建立《废标(流标)项目分析报告制度》,定期组织废标(流标)项目分析研判会,深度剖析影响全市采购成功率根源,探讨降低废标(流标)率的措施和办法。修订《巴中市公共资源交易现场“一标一考核”实施方案》,细化落实“一函一单”提醒通报制度,及时记录和移送问题线索,强化交易现场监管。二是优化服务规范。理清巴中市政府采购协议,界定采购人与采购中心职能职责。修订《政府采购委托受理服务规范》《政府采购文件编制服务规范》《政府采购质疑答复操作规范》等服务操作规范,从交易受理、文件编制、开标评标、质疑答复、档案管理等环节推动政府采购活动规范化。三是制定文本模板。编制政府采购需求调查表、实施计划表、执行申报书等范本,引导采购人科学合理确定采购需求。规范开标流程,修订资格预审文件、工程类磋商文件、工程类谈判文件、公开招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价文件、单一来源文件模板,实现采购模板规范化。


聚焦科技推动,提升政府采购电子化水平。坚持以向市场主体提供高效便利服务为目标,以科技为支撑,优化系统功能,添置智能设备,不断提升政府采购电子化水平。一是推进“一网”运行。优化巴中市政府采购电子化系统,完善“不见面”开标、电子评标、标书编制功能,开发随机抽取、大数据分析系统,实现市、县两级“一网”运行。二是优化系统功能。在实现采购项目线上受理、采购文件线上传送和审核签章、评审专家线上评审及异地远程评标的基础上,新增询问质疑线上提起和答复、中标(成交)通知书平台推送等功能,政府采购全流程电子化效率进一步提高,实现各方当事人“零跑路”。三是推进“不见面”开标和远程异地评标。打破传统开标模式对人员、时间、场地的限制,把线下“面对面”转为网上“键对键”,解决企业投标成本高、投标企业需提前到达开标现场等难题,同时最大限度保护潜在投标人信息,减少串标、围标机会。


聚焦队伍建设,提升政府采购专业化水平。加强干部队伍建设,不断提升交易平台干部职工专业素养。一是开展岗位练兵提能行动。实行周五“学政策讲业务”,周末“集评集议”回头查纠,每季度交易系统“集中研学”,“一线练兵”交流互派,多措并举提升干部专业素质。二是强化日常教育管理。邀请专家开展廉政教育专题讲座,组织干部职工参观法纪教育基地,常态组织观看警示教育片,开展廉政风险排查防控和日常监督管理,筑牢拒腐防变思想防线。三是持续开展“转作风、提效能、优服务、暖民心”活动。严格落实疫情防控措施,合理安排交易项目,开通重大项目、疫情防控项目交易“绿色通道”。实行免费快递到家、免费使用电脑、免费复印资料、免费查询信息、免费手机充电、免费饮水服务等便民惠民举措,靠前为办事企业和群众提供暖心服务。设立党员先锋示范岗,破除庸、懒、散、浮、拖,营造比学赶超氛围,积极构建“宽松、和谐、干净”的人际关系环境和“宽容、激情、担当”的干事创业环境。


来源:四川省人民政府网站