一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1.深入贯彻党的路线方针政策和决策部署,统一政法单位思想和行动,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.深入贯彻落实党中央决定和省委、市委决策,对政法工作研究提出全局性部署,推进平安广元、法治广元建设,加强过硬队伍建设,深化智能化建设,坚决维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、护航经济社会发展。完善和落实政治督察、执法监督、纪律作风督查等工作制度机制。
3.了解掌握和分析研判政法工作情况动态和全市社会稳定形势。创新完善多部门参与的综治维稳工作机制,构建矛盾纠纷多元化解体系和机制,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和处置重大突发事件,统筹推动全市维护稳定工作。
4.加强对政法工作的督查,统筹协调维护政治安全、社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教有关法律法规政策的实施工作;指导全市政法单位网络安全和智能化建设工作。
5.组织开展政法领域的调查研究,研究拟订全市政法工作的政策措施,及时向市委提出建议;参与有关法规、规章的起草、修改工作,及时提出立法建议。
6.掌握分析政法舆情动态,指导协调政法单位媒体网络宣传工作,指导政法单位做好涉及政法工作的重大宣传和舆论引导工作。
7.支持和监督政法单位依法行使职权,指导和协调政法单位密切配合,研究和协调重大、疑难案件,推进严格执法、公正司法。
8.组织研究政法改革中带有方向性、倾向性和普遍性的重大问题,深化政法改革。
9.指导推进政法系统党的建设和政法队伍建设,协同市级有关职能单位管理监督政法领导干部,代管广元市法学会。
10.完成市委交办的其他任务。
(二)2021年重点工作
1.全面加强政治建设。健全“大学习大讨论大培训”工作机制,举办政法领导干部培训班,分层分类加强政治轮训。开展贯彻《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则情况专项督导,抓实政治督察和纪律作风督查巡查。
2.积极服务经济社会高质量发展。大力推动建设法治化营商环境;大力促进法治合作护航区域开放合作;大力提升群众法治获得感。
3.建设更高水平平安广元。大力推进市域社会治理现代化试点;持续完善社会治安防控体系;全面夯实基层基础;常态开展扫黑除恶斗争。
4.提升执法司法公信力。推进执法司法制约监督体系改革和建设;推进办案运行机制改革;推进诉讼制度改革;推进履职保障体系建设;推进智能化建设应用。
5.深入开展政法队伍教育整顿。政治建警“铸魂”;正风肃警“净土”;实战练警“提能”;从优励警“暖心”;从严治警“真爱”。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看,市委政法委部门预算包括市委政法委本级预算(行政单位预算)、广元市综治中心及广元市法学会机关两个事业单位预算。
三、2021年财政拨款部门预算情况的总体说明
2021年部门预算收入总数1016.07万元,较2020年部门预算收入总数955.10万元增长6.38%;2021年部门预算支出总数1016.07万元,较2020年部门预算支出总数955.10万元增长6.38%。
部门基本支出预算861.69万元,其中:人员支出715.93万元,公用支出145.76万元。
部门专项项目预算154.38万元(明细项目见附表)。
部门政府采购预算14.50万元,其中:“平安广元”建设设备采购8.60万元,派驻纪检组政府采购项目5.90万元。
2021年财政拨款收支总预算1016.07万元。收入包括:一般公共预算当年拨款收入1016.07万元;支出包括:一般公共服务支出856.70万元、社会保障和就业支出62.64万元、卫生健康支出31.32万元、住房保障支出65.41万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年拨款1016.07万元,比2020年预算数955.10万元增加60.97万元,增长6.38%,变动的主要原因是人员经费及公用经费增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务(类)支出856.7万元,占84.32%;社会保障和就业支出62.64万元,占6.16%;卫生健康支出31.32万元,占3.08%;住房保障支出65.41万元,占6.44%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)预算数为701.56万元,比2020年预算数656.07万元增加45.49万元,增长6.93%,变动的主要原因是人员变动相应的经费增加。主要用于工资奖金津补贴、社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。
2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构
事务(款)专项业务(项)预算数为154.38万元,比2020年预算数155.60万元减少1.22万元,降低0.8%,变动的主要原因是压减项目经费。主要用于办公费、会议费、培训费、公务接待费、维修(护)费、其他商品和服务支出、设备购置费等。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)预算数为0.76万元,比2020年预算数1.17万元减少0.41万元,下降35.04%,变动的主要原因是2021年离退休人员经费变动。主要用于单位离退休经费。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)预算数为62.64万元,比2020年预算数57.79万元增加4.85万元,增加8.39%,变动的主要原因是养老保险缴费基数变动。主要用于在职职工养老保险缴费等。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位
医疗(项)预算数为31.32万元,比2020年预算数27.09万元增加4.23万元,增长15.61%,变动的主要原因是人员变动相应的社保缴费变动。主要用于在职职工医疗保险缴费。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算数为65.41万元,比2020年预算数57.38万元增加8.03万元,增长13.99%,变动的主要原因是住房公积金缴费基数调整。主要用于缴纳职工住房公积金。
五、一般公共预算基本支出情况说明
2020年一般公共预算基本支出861.69万元,其中:
人员支出715.93万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费145.76万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明
(一)公务接待费。2021年预算安排5万元,较2020年8.5万元预算减少3.5万元,下降41.18%,变动的主要原因是继续本着厉行节约原则,严格控制公务接待费。
(二)公务用车购置及运行维护费。市委政法委核定车编1辆,目前实际车辆保有量为1辆。2021年预算安排公务用车运行维护费5万元,较2020年预算11万元减少6万元,下降54.54%,变动的主要原因是厉行节约,压减公务用车运行维护费用。
2021年安排公务用车运行维护费5万元。用于一辆公务用车的燃油、维修、保险等方面支出。
七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明
市委政法委2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
市委政法委2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。市委政法委2021年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计145.76万元。
(二)国有资产占有使用情况。2021年,市委政法委共有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆。
(三)部门政府采购预算情况。市委政法委2021年部门政府采购预算14.50万元,其中:“平安广元”建设设备采购8.60万元,派驻纪检组办公设备购置经费5.90万元。
(四)绩效目标设置情况。2021年市委政法委实行绩效目标管理的项目9个,涉及预算154.38万元,其中,一般公共预算154.38万元。
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