从市政务服务和大数据管理局获悉，为认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和《四川省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》精神，持续优化政务服务，更好满足企业和群众办事需求，近日，德阳市正式印发《德阳市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》从推进政务服务标准化、推进政务服务规范化、推进政务服务便利化、提升政务服务平台服务能力四个方面制定了17项重点工作任务。

关键词：推进政务服务标准化

推进政务服务事项标准化。包括明确政务服务事项范围、建立政务服务事项基本目录审核制度、健全完善政务服务事项动态管理机制等。

推进政务服务要素标准化。包括构建政务服务事项“一单一图一表”管理体系，落实国省关于政务服务事项“跨省通办”、全程网办、异地代收代办、多地联办的流程规则、权责划分、流转程序等要求，推动高频政务服务事项实现“德阳市通办”“跨省通办”，满足企业群众异地办事需求等。

关键词：推进政务服务规范化

规范审批服务。包括规范审批服务行为、规范审批监管协同、规范中介服务等。

规范政务服务场所办事服务。包括规范政务服务场所设立、规范政务服务窗口设置、规范政务服务窗口业务办理等。

规范网上办事服务。包括统筹网上办事入口、规范网上办事指引、提升网上办事深度等。

规范政务服务线上线下融合发展。包括规范政务服务办理方式、合理配置政务服务资源等。

规范开展政务服务评估评价。按照《实施方案》，各区（市、县）政府将建立健全政务服务督查考核机制，把政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围，同时推进12345热线平台标准化建设，优化再造热线平台工作流程，规范热线工单受理、办理、反馈、回访、监督、评价等环节的闭环流转制度等。

关键词：推进政务服务便利化

深化“一件事”改革。根据《实施方案》，德阳市按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，重构多部门业务流程，建设“一件事”服务专区，加大系统对接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。

打造“零提交”模式。在保护个人隐私、商业秘密和确保数据安全的前提下，通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式，推动实现政府部门核发的材料一律免于提交，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照，加快推动实现德阳市政务服务领域所有证明事项纳入“德阳市零提交证明城市支撑平台”办理。

实行“就近办”服务。积极探索集成整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能，推动更多事项全程自助办理，实现政务服务“就近办、多点办”。

推动“网上办、掌上办”。按照“应上尽上”原则，除涉及国家秘密等情形外，将本市政务服务事项全部纳入四川省一体化政务服务平台管理和运行，实行“一网通办”。

推行告知承诺制和容缺受理。市、县两级司法部门将牵头编制发布依法应当保留及实行告知承诺的证明事项目录并进行动态管理；同时进一步优化办事流程，压减证明事项，健全完善容缺受理服务机制，各地各部门要对政务服务事项全面实行容缺受理服务。

强化涉企智慧化精准化服务。市政务和大数据局负责开发完善“德阳市惠企政策通（政策机器人）”平台功能，加大宣传力度，邀请更多企业注册使用，推动平台各项功能升级完善，进一步拓展应用场景，积极推进惠企政策“免申即享”功能。

提供更多便利服务。包括梳理公布德阳市政务服务高频事项清单、授权（委托）代办事项清单、跨区域通办事项清单等，方便群众咨询查阅。德阳市各类政务服务场所加强无障碍环境建设和改造，推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心和政务服务平台。政务服务中心、便民服务中心、便民服务站要依法加强与各类寄递企业的合作，降低企业和群众办事成本。市、县两级政务服务中心实行24小时预约审批服务，对有需要的申请人，开展点对点的预约审批服务。

关键词：提升政务服务平台服务能力

加强平台建设统筹。加强整体规划和统筹集约建设，坚持清单化管理，推进各地各部门已建政务服务平台与四川省一体化政务服务平台全面对接融合等。

强化平台公共支撑。建立健全德阳市统一身份认证体系标准，提供统一身份认证公共支撑，遵循国省一体化政务服务平台标准规范，探索用户身份信息跨区域、跨部门互信互认等。

加强数据开放共享。加强政务数据共享工作统筹协调，推动《德阳市建立健全政务数据共享协调机制加快数据有序共享工作方案》各项任务落地落实，提高政务数据管理服务水平，提升关键领域数据共享成效等。

据悉，《实施方案》还确定了四年行动计划：2022年底前，实现市、县两级依法实施的行政许可事项标准化。编制公布市、县两级行政许可事项基本目录。以行政许可为重点，基本建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的政务服务事项清单管理机制；建立审管有效衔接机制；实现线上线下事项清单一致、实施要件统一、办事指南同源。实现政务服务中心综合窗口全覆盖，适合网上办理的行政许可事项全部实现“网上可办”。2023年底前，实现其他依申请办理的行政权力事项及公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全面标准化。规范统一、集约高效、智慧便利的市县乡村四级综合性政务服务体系基本建立，适合网上办理的政务服务事项全部实现“全程网办”。2024年底前，政务服务事项标准化体系全面建成，线上线下政务服务深度融合。2025年底前，德阳市集约化办事、智慧化服务水平显著提升，实现政务服务流程“一图尽知”，事项办理“一次尽成”，监管责任“一表尽览”，惠企政策“一键尽享”。

工业经济稳定是经济增长稳定的关键。今年以来，阿坝州面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，着力“四个聚焦”，推动工业经济实现平稳增长。

聚焦“政策落地”，抓实宣传解读。收集整理国家、省、州最新政策措施，编印《涉企政策汇编》800册，通过QQ群、微信群和“送政策进园区进企业”等方式加大宣传力度，为企业提供“面对面”政策解读和咨询服务，帮助企业及时、全面、准确掌握政策、享受政策。截至目前，共发放《涉企政策汇编》500余册，州、县（市）部门和服务机构“进园区进企业”达400余人次，共受理企业政策咨询113次，收集企业困难问题73条，已协调解决62条。

聚焦“项目落地”，优化政务服务。优化项目审批环节，减免审批材料，全程网办率达100%；强化部门协商，及时解决项目推进中的困难问题，有效解决项目审批落地和企业生产经营“最后一公里”问题。1000千伏特高压输变电工程、金川220千伏变电站等项目前期工作加快推进；四川立业电子二期、立敦电子技改扩建等制造业项目加快建设；水电消纳示范区试点有效推进，累计招引水电消纳项目30个，计划投资5亿元以上，目前已完成投资3.7亿元。

聚焦“资金落地”，助企纾困解难。积极争取兑现资金支持，帮助企业度过发展难关。争取兑现第二批省级工业发展专项资金1891万元；争取705万元省级专项资金，开展中小企业公共服务助力乡村振兴专项行动；兑现28户企业73个项目贴息要求，下达贴息资金1389.17万元；实施留存电量26.6亿千瓦时，上半年实际结算10.85亿千瓦时，使用率达97.56%。通过“留存+小水电+市场交易”组合拳，为企业节约用电成本1.72亿元。

聚焦“责任落地”，筑牢安全防线。压紧压实州、县（市）环保安全责任，坚决守住环保安全防线。全覆盖督导检查第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改推进情况；深入开展火灾隐患排查整治和小水电清理工作，截至目前累计排查隐患3099处，完成整改3054处，整改率达98.5%；累计检查水电站208座，发现安全隐患4424项，完成整改3562项，整改率达81%。常态化督促企业做好地灾排查、安全生产和疫情防控工作，目前未发生重特大安全生产事故。

近日，从甘孜州教体局获悉，甘孜州于日前启动了2022—2026骨干教师培养计划（以下简称计划），到2024年实现全州各级各类学校校校有骨干，到2026年培养贡嘎名师30名、名师名校长120名，培养州级、县级骨干教师分别为1200名和2400名，建设一支德才兼备、素质优良、结构合理、理念创新的新时代中小学（幼儿园）骨干教师队伍，教学能手竞相涌现、优秀教师脱颖而出，持续推动全州教育教学质量明显提升。

计划明确，全州在编在职在岗的幼儿园、中小学、中职学校一线教师均在培养范围之内，按照“面向一线教师，兼顾片区之间、校际之间相对平衡，涵盖各类别、各学科、各学段”原则，从基础条件、教学成果、学校共育、工作态度等方面，通过推荐评审，确定骨干教师培养对象，梯次递进培养1200名左右的州级骨干教师，整体带动全州教师队伍思想政治、师德师风和教育教学等综合素质能力全方位提升。

计划还就全面推进教师队伍梯队发展提出6项重点任务及其举措。其中，不仅要求全面加强党的领导，突出党建引领，仅坚持师德第一标准，完善长效机制这一项任务，便指出将开展师德师风专项整治，把师德师风作为教师资格认定、业绩考核、职称评定、奖先评优的首要条件，建立教师从教行为负面清单和违规违纪处理结果记录制度，推进不合格教师退出机制，实行师德师风问题教师全行业禁入制。

在狠抓州级骨干培养，提高执教能力方面，要求坚持“四个标准”遴选、按照“四个原则”评比、突出“四个内容”培养、通过“四种方式”提升、开展“四种办法”考核。针对落实结对帮带，加强县级骨干教师队伍建设方面，则将采用每名州级骨干教师结对2—3名县级骨干教师方式，5年共培养2400名左右的县级骨干教师队伍建设。在加大高层次人才培养引进力度，建设高素质创新型人才队伍方面，将深入实施农牧区“教师支持计划”，落实好“四大片区”教师生活补助政策，深入实施“银龄”讲学计划，高薪返聘资深优秀教师在甘孜州紧缺专业学科上继续发挥作用。

计划同时对完善教师奖惩激励机制，提高教师工作水平方面作出规定，鼓励在职教师提升学历，2022年1月1日—2026年12月31日全州在职教师取得教育类本科学历和学士学位的、教育类研究生学历和硕士学位的、研究生学历和博士学位的给予一次性激励资金5000元、2万元、5万元；在取得学历期间，用人单位保证必要的学习时间，解决往返交通费用。此外，还将建立州级骨干教师岗位激励和退出机制，对考核合格的州级骨干教师，每年发放岗位激励资金5000元；对骨干教师、名师名校长工作室领衔人、贡嘎名师在兑现教师奖励性绩效工资时分别提高5个百分点、10个百分点、15个百分点。