(1)明晰清理主体责任。坚持“谁产生谁清理、谁拥有谁清理、谁经营谁清理、谁使用谁清理、谁管理谁清理原则”，确定“五清一改”的责任主体并划分清理责任。(2)严实清理推进责任。各级干部分头负责，各尽其职，组织责任主体开展清理工作：联系领导牵头把总责任、驻村组长日常协助责任、村党支部书记全面落实责任、村组干部分片包干责任、帮扶干部落实帮户责任。(3)落实评比奖惩措施。各村召开村民代表会议，对个户“五清一改”工作成效进行评估，议定评选表彰办法，讨论形成以下奖惩措施：对全面完成“五清”、经常性检查、评估、验收较好，未出负面评价的个户，给予表彰奖励；对“五清一改”工作消极抵抗、拖磨完成不好、出现负面评价的个户和被评为“不合格”的农户，给予批评教育。