广经信函〔2020〕70号

广元市经济和信息化局

对市七届人大第五次会议第105号建议答复的函

陈竹代表：

您在市七届人大第五次会议上提出的《关于由政府搭建企业信息服务平台（广元企业的110）的建议》（第105号）收悉。现就办理相关情况函复如下：

一、我市中小企业公共服务平台建设情况

根据国家工信部、财政部批复，四川省在“十二五”期间建成由1个省级服务平台和31个窗口服务平台组成的平台网络，并实现互联互通和服务协同。按照省经济和信息化厅、省财政厅统一部署，我市于2014年初启动中小企业公共服务平台建设，2015年9月完成平台项目建设并通过省经济和信息化厅、省财政厅组织的项目竣工验收。平台包括线下服务窗口平台和线上服务平台。其中，线下服务窗口平台包括服务大厅、八大功能服务区、培训基地等；线上服务平台包括中小企业广元网、互联网+融资平台、互联网+制造协作平台、“广元造”产品综合服务平台、广元中小企业电子商务平台、中小企业3D产品展示平台、中小企业移动互联网服务平台、双创服务联盟产品手册小程序等。中国中小企业广元网作为综合企业信息服务平台，与省平台、21个地市州平台、10个产业集群平台实现了互联互通和协同服务。

二、平台服务功能

平台自运营以来，结合企业发展需求实际，不断完善服务功能，提升服务能力，现已实现线下服务、线上服务和协同服务三大功能。

（一）线下服务。通过平台大厅各功能服务区和入驻平台服务机构，为企业提供信息服务、管理咨询服务、人才培训服务、创业辅导服务、质量与技术创新服务、市场开拓服务、投融资服务、法律服务等。

（二）线上服务。通过网上服务大厅（中国中小企业广元网）、互联网+融资平台、互联网+制造协作平台、3D产品展示平台、中小企业移动服务平台等提供各类在线服务；通过广元市中小企业96255投诉呼叫服务热线，为中小企业提供咨询和受理维权投诉；通过“广元造”产品、广元市中小企业电子商务平台（天虎云商广元馆）提供电子商务服务；通过与西南产权联合交易所等机构合作，在网上实现为中小企业提供包括产权交易等服务。

（三）协同服务。与省平台、相关服务机构等协同为企业提供互联网+、电子商务、法律、市场开拓、信息化、创业创新等服务。

三、平台运营服务情况

广元市中小企业“窗口”服务平台采取政府引导，社会服务参与，公益服务与市场化服务相结合，线上和线下服务相结合方式运营，为中小企业提供“全方位、系列化、一站式”优质服务，满足企业在创办、成长和发展中的服务需求。

平台自2015年建成运营以来，严格按照《中小企业促进法》和国家、省相关政策要求，围绕“互联网+”“大众创业、万众创新”和中小微企业转型升级，不断延伸服务触角，夯实服务内容，创新服务方式，有效聚集各类优势中小企业服务资源，推进互联互通和服务协同，积极开展专项扶持服务活动，在服务体系建设、服务能力、服务活动成效等方面取得显著进展。目前，平台已聚集服务机构210余户、企业856户。创新服务机制和模式，以企业需求为导向，积极开展“税务助企”“中小企业促进法及扶持政策宣讲”“送服务到企业”“管理提升”“投融资对接”“技术创新进企业”“企业上云”等一系列线上线下服务活动，2015年以来共计开展服务活动2351次，服务中小企业17746家次、65653人次。2019年市中小企业服务平台被省经济和信息化厅认定为“省级中小企业公共服务示范平台”。积极做好“互联网+”公共服务平台系统运营服务工作，广元中小企业网点击率和浏览量显著提升，已成为中小企业了解政策、掌握各方面信息的重要平台。采取委托或合作方式，引入专业团队和人才，全面建设完善并运营好“互联网+融资平台”“互联网+制造协同平台”、3D产品展示平台、中小企业移动互联网服务平台等。通过推动“互联网+”协同制造创新发展，重点开展装备制造企业检索、原材料供应和设备物资调剂、供需信息发布、技术成果转化、设备协作、委托加工和资源共享等互联网协同服务应用。通过推动“互联网+”融资服务应用，实现企业与金融机构的信息化对接，帮助中小微企业创新融资模式，降低融资成本，提高融资效率。利用中小企业运行监测平台，对重点中小微企业和小升规企业进行重点监测，及时了解企业生产运行情况，分类指导，制定措施，帮助中小企业健康发展。

四、下一步工作

目前，我市已形成以中小企业公共服务平台网络、小企业创业创新示范基地、社会化服务机构为主体的“三圈层”全市中小企业服务体系总体架构，实现了“纵向覆盖市县区、横向覆盖多产业”的双向服务主线，中小企业公共服务触角实现有效延伸。通过秉持“多元化、差异化、优质化、成链化、共享化”思路，积极建设全市中小微企业创新创业服务生态圈，成立了广元市中小企业创新创业服务联盟，我市中小企业服务体系建设和中小企业服务工作已进入良性发展轨道。但目前也还存在平台服务功能、互联互通和协同服务机制不完善，服务活动开展较少，线上平台运营较差，专业工作人员较少，专业性不够，平台缺乏活力等问题。

下一步，我们将认真贯彻《中小企业促进法》和国家、省、市发展中小企业相关政策要求，立足我市中小企业发展需求，认真听取社会各界意见，持续构建“在服务重点上着力、在服务资源上聚力、在服务创新上发力、在服务成效上用力”的常态化中小企业服务活动机制，提高中小企业获得感。不断完善平台服务功能，提升服务质量，打造企业服务和信息融通的综合服务平台，帮助企业特别是小微企业解决在知晓和享受政策、处理实际生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业通过平台实现资源整合、协作配套、合作共赢，助力中小微企业健康发展，实现大中小企业融通发展。

最后，衷心感谢您对全市中小微企业发展和服务工作的关心和支持，希望您提出更多宝贵意见和建议，同时欢迎您到我局实地考察指导平台工作。

广元市经济和信息化局

2020年9月8日